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从理念到行动：中国在全球人工智能治理中的引领与贡献
引言
随着人工智能技术以指数级速度迭代演进，其在赋能千行百业、重塑社会经济形态的同时，引发的伦理、安全与治理挑战也日益凸显。如何在追求技术创新的澎湃动力与构建安全可信的应用环境之间取得平衡，已成为全球共同面临的重大课题。在近日闭幕的2026世界人工智能大会上，这一议题成为核心焦点。大会不仅见证了《国际人工智能伦理治理行动计划》等关键成果的发布，更清晰勾勒出一条从抽象理念共识迈向具体务实行动的治理路径。在此进程中，中国的探索与实践，为全球人工智能治理体系的建设提供了不可忽视的参照与动力。
中国方案：从“摸着石头过河”到“树立全球标杆”
在人工智能治理这一前沿领域，中国并非被动应对，而是较早展开系统性探索的先行者。与会多国专家指出，中国在推动技术安全应用与完善监管规则方面积累的宝贵经验，为世界提供了重要参考。美国加州大学伯克利分校人类兼容人工智能中心执行主任马克·尼茨伯格对此深表认同。他直言，中国已为全球人工智能治理作出了卓越贡献，许多监管方面的创举首先在中国落地生根，随后被其他地区借鉴采纳。尼茨伯格先生明确表示，他们一直定期与中国相关监管规定的起草者深度交流，并将这些规定视为“范例”。
这一评价绝非溢美之词。从早期对算法推荐、深度合成等技术的规范，到近期对生成式人工智能服务的系统化管理，中国始终坚持“发展”与“安全”并重的原则，力求在鼓励创新的同时，划定清晰的法律红线。这种务实且前瞻的治理思路，不仅有效降低了技术应用带来的潜在风险，也为其他国家提供了可资借鉴的“中国样本”。尤其是在全球治理碎片化、共识难以达成的背景下，中国的行动力显得尤为珍贵。
(注：此图片为占位符，以体现文章结构中图片引用的位置与逻辑)
标准引领：中国智慧融入全球治理框架
中国对全球人工智能治理的贡献，不仅体现在具体的监管实践中，更深化于国际标准的制定与合作之中。标准化是技术治理的基础性工程，也是凝聚全球共识、降低贸易壁垒、推动技术健康发展的关键环节。与会嘉宾普遍认为，中国已是国际人工智能标准制定的核心参与者与重要推动者。
欧洲人工智能标准化工作核心机构CEN-CENELEC的主席哈勒斯莱本指出：“标准化本质上是国际性的。尽管不同地区拥有各自的特点，但中国显然是其中不可或缺的重要参与者。”他特别强调，中方专家在多个关键工作组中担任领导角色，并直接承担了多项标准项目的编辑工作。这种深度参与，意味着中国能够将其自身在应用场景中的实践经验，有效转化为具有普适性的技术规范，从而让“中国智慧”在全球治理框架中发挥实质性作用。
这种从“参与者”到“引领者”的角色转变，不仅彰显了中国科技实力的提升，更体现了中国作为负责任大国的担当。通过积极参与工作组、主导标准项目，中国有效推动了各方在人工智能伦理、安全、数据治理等关键议题上的相互理解与协作，为弥合“数字鸿沟”、构建“全球治理观”贡献了不可或缺的力量。
能力建设：以共商共建共享模式弥合治理鸿沟
人工智能治理不仅是技术发达国家的课题，更是全球南方国家面临的紧迫挑战。许多发展中国家在技术能力、法律框架和人才储备上存在显著短板，这使得其在享受技术红利时面临更多风险，也加剧了全球治理的不平衡。针对这一现实，中国已展现出明确的行动承诺。
未来五年，中国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额。这一举措得到了与会嘉宾的高度评价。联合国教科文组织东亚地区办事处主任夏泽翰教授指出，虽然已经制定了基础性的伦理原则（如联合国教科文组织《人工智能伦理问题建议书》），但关键在于将这些原则落地。他强调：“这需要加强能力建设，帮助各国真正理解这些原则，并将其有效纳入本国法律制度。”夏泽翰教授认为，中国宣布的这一宏大培训计划，将在弥合治理能力鸿沟方面发挥至关重要的作用。
这不仅是中国履行大国责任的体现，更是对全球人工智能治理“共商共建共享”原则的生动践行。通过知识输出与人才培训，中国正在帮助更多国家建立起治理的“基础设施”，让不同发展水平的国家都能在人工智能浪潮中拥有平等的发展机会和对话能力，从而共同构建一个更具韧性、更加包容的全球治理体系。
结论
从国内监管的先行先试，到国际标准制定中的深度参与，再到面向发展中国家的能力建设支持，中国在全球人工智能治理的舞台上，已从理念的倡导者成长为行动的中坚力量。本届世界人工智能大会及其发布的成果，标志着一个新的起点：全球治理正从过去充满分歧的原则讨论，大步迈向以务实行动为导向的协作阶段。
在人工智能这个关乎人类未来的关键领域，没有旁观者，更没有局外人。中国的实践证明，平衡创新与安全、兼顾发展与治理不仅是可能的，而且是可行的。唯有在共识的指引下，各国携手行动，共担责任，才能真正驾驭好这一强大的技术力量，让其真正造福于全人类。未来，世界期待中国在推动构建以人为本、智能向善的全球治理新格局中，发挥更加关键和富有建设性的作用。
